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《王志纲论政策》:如何进行政策分析 重心记载
非论是波特钻石模子表面,一经麦肯锡7S模子、波士顿矩阵、特劳特的定位表面,越是被追捧,越是有可能演化为僵化的套路和模板,沦为批量分娩的活水线功课。
掌持一套措施论远比掌持模子和公式强大的多,而措施论的最高田地是形而上学,说到底便是一种动态的、复合的、辩证的想维方式,是从表面到试验,再到表面的轮回,是对事物骨子和变化端正的洞烛探幽。
经过多年的政策商议试验,我将政策分析回首为三大法例:三因法例、阶段论法例、哑铃法例。
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这三大法例是措施论的底层操作系统,根源于对世界的意志,是政策体系中相对固定的想考原则与框架,亦然政策制定和实施的前提。
“三因”法例指凡事齐需要因事为制、因地制宜、因东谈主制宜。
“阶段论”法例需要咱们站在大历史不雅和发展的视角,找到事物发展端正和所处阶段,收拢每个阶段的发展标的、特色和驱能源源头。
“哑铃”法例需要咱们衡量全局与局部、举座与部分、中恒久和短期,以便进行政策与战术的统筹。
政策分析三大法例是瞻念察骨子、想考政策的基本框架,是运转政策措施论产生的逻辑原点和框架。
世界是动态变化的,因时、因地、因东谈主看待事物是濒临扫数政策问题齐必须盲从的想维原则。
在轮回发展的世界中,罢黜万物的人命周期与发展端正,盲从“阶段论”法例,才能在因时、因地、因东谈主的基础上准确发现事物的风景与骨子。
在复合无极的世界,哄骗哑铃法例,不错辩证协调地看待政策和制定政策。
1.1 三因法例之一:因事为制
“时”指天时,包括各人时局、经济社会基础、科技变革趋势等宏不雅时局,也包括国度经济社会发展阶段、东谈主口时局、宏不雅经济政策以及行业发展阶段、行业竞争款式、市集损失变动趋势等。
因事为制,不是要咱们学会算命,而是要揆情度理。
掌持好行业基本面,切中市集主航谈,收拢当底下临的主要矛盾和矛盾的主要方面,进而更好地预设此阶段最允洽的定位与标的,从宏不雅上主持趋势,找准政策。
1.2 三因法例之二:因地制宜
因地制宜的“地”,并不是简便的地域空间主意,也不单是是市集领域的畛域。
“地”不错是咱们粗略借重和利用的资源,包括当然地域资源、行业资源、产业集群资源、企业生态圈资源,也不错是资源相关网、行业价值链,还不错是经济与当然相关网中的职能脚色等。
非论是哪个区域,想要马上发展起来,要津在于能否收拢区域的中枢竞争力。
关于企业而言,因地制宜是关乎政策布局的强大选拔,不是每个产业齐能在每座城市落地生根。寰宇一盘棋、一刀切则更是不成取。
要阐明当地的时局、款式和地位,利用各式资源要素,搭建起高下通气、傍边艳羡、前后呼应的互动相关,找到资源相关、产业连络、经济计划和生态相聚之间的内在端正。
1.3 三因法例之三:因东谈主制宜
除了东谈主的个性、习尚、行动特色以外,也包括本人的资源、才气、组织文化、团队特色,还包括资金实力、时代水平、品牌商誉、市集渠谈、社会相关等。
除了政策主体以外,也不错是政策实施经由中的利益有关者,如指引者、引申者、互补者、竞争者、颠覆者、促进者、乘车者等等。
三因法例是合而为一的,切忌割裂使用。必须先因东谈主、再因时因地,而非相背。先要对”东谈主“有透澈田主持,然后针对性的对“时”与“地”进行判断。
2 阶段论法例
阶段论法例,强调寻谋事物发展的阶段特色,事物演变的量变端正和质变特征,以强大成分、强大节点、强大特征为基础,往前溯源,往后预见,通过对发展阶段的界定,相配是对趋势滚动点的精确主持,促进政策共鸣的结束。
阶段论的骨子是从全局角度看问题,从大历史不雅的角度看世界,保持政策的预见性和阶段性,这是好政策的基本要素之一。
3 哑铃法例
把宏不雅、全局、中恒久的举座政策与微不雅、部分、近期的战术救济辞别列为哑铃两头的球,把哑铃的“柄”四肢计划两头的政策相关。
作念政策便是抓哑铃,“执中间,抓两头”,在扫数这个词政策系统与政策抓手之间找到均衡点,作念到缺一不成。
哑铃法例的骨子,是对立协调的辩证想维。
一端是存量政策,一端是增量政策。
一端是国度政策,一端是城市政策。
一端是区域政策,一端是格式政策。
一端是企业政策,一端是居品政策。
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